Товар на фулфилмент в Казахстане: когда ИП нужна статформа ФТС

Палеты уже едут в Казахстан, фулфилмент отвечает «мы только склад», а маркетплейс отправляет к бухгалтеру. В этот момент ИП обычно узнаёт о статформе ФТС — и пытается понять, чья это обязанность. Я, Ольга Семёнова, считаю: в такой схеме не надо искать виноватого в чате поддержки. Надо до отгрузки определить, кто распоряжается товаром и кто подаст форму. Ниже — мой практический разбор именно для ИП.
Нет таможенной декларации — не значит, что отчётности нет
Россия и Казахстан входят в ЕАЭС. Поэтому при обычном перемещении товара между ними, как правило, нет процедуры таможенного декларирования, привычной по поставке из Китая. На этом месте многие расслабляются. Рано. Для взаимной торговли внутри ЕАЭС существует статистическая форма учёта перемещения товаров — статформа ФТС.
Это не налоговая декларация и не заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов. Их постоянно смешивают, особенно когда предприниматель впервые выходит на казахстанский маркетплейс. Статформа нужна таможне для статистики взаимной торговли. Вопрос НДС при импорте из ЕАЭС — отдельный; при вывозе российского товара на склад в Казахстан он не исчезает и не появляется автоматически только из-за статформы.
Моя позиция простая: если ваш товар уехал из России на казахстанский склад, не принимайте отсутствие обычной таможенной декларации за освобождение. Сначала проверьте обязанность по статформе. Лишь после этого разбирайтесь с тем, какие налоги и документы нужны по дальнейшей продаже покупателю.
Есть исключения: например, для товаров для личного пользования, для товаров, которые подлежат таможенному декларированию, и для других категорий, прямо названных в части 2.1 статьи 278 Закона № 289-ФЗ. Но товарная партия ИП для дальнейшей продажи через фулфилмент обычно не похожа ни на личные вещи, ни на случайное исключение. Вывод «нам не надо» должен опираться на норму и документы, а не на уверенный голос менеджера.
- Статформа — учёт перемещения товара между Россией и государством ЕАЭС.
- Декларация на товары — другой таможенный документ; при обычной внутрисоюзной поставке её может не быть.
- Заявление о ввозе и уплате косвенных налогов — отдельная налоговая история, которую нельзя подменять статформой.
Кто подаёт форму: не склад и не тот, кто громче обещает
Статья 278 Закона № 289-ФЗ отвечает на вопрос довольно жёстко. Форму представляет российское лицо, которое заключило сделку, в рамках которой товар вывозится из России в государство ЕАЭС. Если такой сделки нет, обязанность лежит на российском лице, которое на момент отгрузки имело право владения, пользования и (или) распоряжения товаром.
Поэтому в типичной схеме «ИП отправляет собственный запас на фулфилмент в Казахстане» мой безопасный вывод — статформу подаёт ИП. Казахстанский склад оказывает услуги хранения, комплектации и доставки. Он не становится собственником товара только потому, что коробки стоят у него на стеллажах. Право установить цену, забрать непроданный остаток или распорядиться партией обычно остаётся у предпринимателя. Именно это и важно.
С посредником ситуация может быть другой, но слово «агент» в коммерческом предложении ничего не решает. Я смотрю три бумаги: договор с оператором, транспортный документ и отчёт о продажах. Если посредник выкупил товар у ИП и уже от своего имени организует его вывоз, вывод может измениться. Если он принимает товар на ответственное хранение и удерживает комиссию из выручки, это почти наверняка сервисная модель, а не покупка товара.
Договором можно распределить обязанность по подготовке данных и технической подаче, но нельзя отменить правило закона одной фразой «оператор несёт всю ответственность». Особенно настораживает обещание казахстанского фулфилмента «сдадим российскую статформу за вас». Статья адресована российскому лицу. Просите не заверение в мессенджере, а понятную документальную схему и данные, по которым форма будет заполнена.
- Кому принадлежат непроданные остатки?
- Кто вправе изменить цену или отозвать товар со склада?
- Кто указан отправителем в заявке перевозчику и транспортной накладной?
- Есть ли документ о выкупе товара посредником, а не только договор услуг?
Разберём на примере: свой товар на складе в Алматы
Допустим, ИП Соколов на УСН «доходы минус расходы» купил 600 кухонных органайзеров по 1 200 рублей. В июне он отправил всю партию из Екатеринбурга на фулфилмент в Алматы. Стоимость по УПД — 720 000 рублей. Оператор хранит остатки, собирает заказы и удерживает 11% комиссии. Цена в карточке товара устанавливается ИП, а непроданную партию он вправе вернуть в Россию.
Первые покупки конечными клиентами состоялись в июле. Вот где предприниматель часто делает неверный вывод: раз июньской продажи не было, значит, и отчитываться пока не о чем. Но в июне произошла отгрузка товара из России, а право распоряжения товаром не перешло к складу. В такой модели ИП Соколов — лицо, которое должно представить статформу за июнь.
Срок — не позднее 10-го рабочего дня июля. Не десятого числа, а десятого рабочего дня месяца, следующего за месяцем отгрузки. Я бы не откладывала задачу на последнюю дату. После передачи партии перевозчику нужно сразу собрать УПД или спецификацию, заявку на перевозку, транспортную накладную, сведения о количестве и стоимости, код ТН ВЭД ЕАЭС и страну происхождения. Тогда форма готовится спокойно, а не в ночи между сверкой выручки и ответом маркетплейсу.
Если в июле 80 органайзеров вернутся в Россию, не надо задним числом уменьшать июньскую отправку только потому, что итоговые продажи оказались слабее. Возврат — это новое обратное перемещение. Его тоже надо проверить на обязанность представить статформу. Продажа конечному покупателю и движение товара через границу — разные события; они не обязаны совпадать по месяцу и документам.
- Июнь: вывоз 600 единиц в Казахстан — анализируем и подаём статформу за июнь.
- Июль: продажи покупателям — отражаем в учёте выручки по своей договорной модели.
- Июль: возврат части запаса в Россию — отдельно проверяем статформу на ввоз.
Разберём второй случай: фулфилмент сказал «всё сделаем»
Типичная ситуация: ИП Воронова отгружает 300 наборов домашнего текстиля из Самары на склад в Астане. Стоимость партии — 450 000 рублей. В договоре с оператором перечислены приёмка, хранение, продвижение и доставка. Покупатели перечисляют деньги оператору, а он раз в месяц переводит ИП выручку за вычетом комиссии. Менеджер пишет в чате: «Статистику берём на себя».
На первый взгляд это похоже на то, что оператор стал продавцом. Но документы говорят другое: он не покупает текстиль, не получает право определять цену, а ИП может забрать остаток со склада. Удержание комиссии из поступивших денег — это способ расчёта за услугу, не доказательство перехода права распоряжения товаром. Я бы квалифицировала эту конструкцию как услуги фулфилмента и не оставляла статформу на обещании менеджера.
Что делать ИП Вороновой практически: письменно запросить у оператора дату отгрузки и прибытия, номер и копию перевозочного документа, фактическое количество мест и вес; сопоставить эти данные со своей спецификацией; подготовить и подать форму от имени ИП. От оператора полезно получить подтверждение, что он не подавал ту же форму. Дублировать сведения без проверки — тоже не бухгалтерская доблесть.
Представим, что срок за июль уже пропущен, потому что каждый считал обязанным другого. Я советую не тратить следующую неделю на спор о переписке. Форму нужно представить сразу. С 9 января 2026 года КоАП даёт возможность избежать административной ответственности за просрочку, если статформа подана в течение восьми рабочих дней после окончания установленного срока. Это полезная страховка, но не рабочий календарь. На девятый день она уже не поможет.
- Проверьте, есть ли выкуп товара оператором.
- Запросите данные перевозки в день передачи палет, а не после дедлайна.
- Подавайте статформу от имени того российского лица, которое определено статьёй 278 Закона № 289-ФЗ.
- Сохраняйте подтверждение регистрации формы в личном кабинете ФТС.
Срок, исправления и штрафы в 2026 году — без страшилок и самоуспокоения
По пункту 9 Правил, утверждённых постановлением Правительства № 891, статформу представляют не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за календарным месяцем отгрузки или получения товара. Форма подаётся в электронном виде через личный кабинет участника ВЭД и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Бумажная накладная, даже идеально оформленная, отчётность перед ФТС не заменит.
Ошибка в весе, количестве, стоимости или иной графе — не повод прятать голову в песок. Правила предусматривают аннулирование ранее зарегистрированной формы и подачу новой взамен неё. Именно так надо исправлять подтверждённые сведения, а не отправлять «пояснение на всякий случай». После изменений 2026 года КоАП также предусматривает освобождение от ответственности за недостоверные сведения, если заявление об аннулировании и новая форма представлены в установленном Правительством порядке и срок.
Штрафы с 9 января 2026 года стали иными, чем в старых статьях в интернете. По части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ за непредставление в срок либо недостоверные сведения возможны предупреждение или штраф: для должностных лиц — от 5 000 до 15 000 рублей, для ИП и организаций — от 15 000 до 40 000 рублей. ИП назван в норме отдельно, поэтому не стоит автоматически применять к себе прежние диапазоны «для должностного лица».
Риск не надо ни преувеличивать, ни обесценивать. Просрочка на один день — не приговор, если она укладывается в восьмидневное правило освобождения. Но регулярная модель «сначала продадим, потом вспомним о документах» быстро даёт несколько самостоятельных эпизодов. Я видела, как именно из таких мелких организационных дыр появляется дорогая и нервная переписка с таможней.
- Контролируйте месяц отгрузки, а не дату выплаты маркетплейса.
- Отсчитывайте 10 рабочих дней следующего месяца.
- При ошибке используйте аннулирование и новую форму по Правилам.
- При просрочке не ждите: восемь рабочих дней на освобождение от ответственности считаются после дедлайна.
Как я бы настроила этот процесс для регулярных отгрузок
Я начинаю не с кода ТН ВЭД и не с отчёта о продажах. Сначала делаю одну карточку маршрута «Россия — Казахстан»: собственник товара, лицо с правом распоряжения, отправитель, склад-получатель, перевозчик, ответственный за данные и ответственный за подачу формы. На одной странице сразу видно, есть ли у процесса хозяин. Если в графе «кто подаёт» написано «фулфилмент, наверное», процесс ещё не готов к отгрузке.
После каждой отправки документы должны собираться в одну папку: договор и заявка на склад, УПД или спецификация, перевозочный документ, подтверждение фактического количества. Бухгалтер сверяет их и готовит статформу. Последний обязательный документ — подтверждение регистрации в личном кабинете ФТС. Пока его нет, задача не закрыта. Скучно? Да. Зато не нужно спустя два месяца восстанавливать маршрут палет по сообщениям логиста.
На что не стоит тратить первый день: на попытку решить всю налоговую жизнь продаж в Казахстане одной статформой. УСН, НДС, расчёты с агентом, возвраты, маркировка и документы для покупателя могут потребовать отдельного анализа. Статформа не отвечает на эти вопросы, но и они не отменяют обязанность по ней.
Если товар везёт в Казахстан непосредственно российский поставщик, у вас есть консигнация, несколько посредников или переход права собственности прописан необычно, готового ответа «всем ИП всегда сдавать» я не дам. Норма здесь вполне рабочая, но договорные конструкции умеют запутать даже опытного предпринимателя. В спорной схеме лучше разобрать документы до первой партии и при необходимости обратиться за адресным разъяснением в таможенный орган.
Как это было у моего клиента: поставка косметики на склад в Алматы без статформы
Мы взяли на обслуживание ИП Ковалёву, которая продавала уходовую косметику на маркетплейсах. В июле она отправила на фулфилмент в Алматы 420 наборов на сумму 1 260 000 рублей: товар оставался её собственностью, а казахстанский склад должен был только хранить, собирать и передавать заказы покупателям. Предпринимательница была уверена, что все формальности закрывает перевозчик, потому что в накладной фигурировал адрес склада.
Первое, что я проверила, — договор с фулфилментом, УПД на отгрузку, транспортную накладную, спецификацию с количеством и стоимостью товара, а также дату фактического пересечения границы. Выяснилось, что договор не называл склад покупателем, перехода права собственности не было, а перевозчик отвечал только за доставку. Значит, для статистического учёта перемещение товара из России в Казахстан должен был показать сам ИП.
На момент обращения срок уже поджимал: товар пересёк границу 18 июля, а статформу нужно было подать не позднее 10-го рабочего дня августа. Мы сверили коды ТН ВЭД по товарным карточкам и документам поставщиков, собрали сведения о стране назначения, весе, количестве, стоимости и условиях поставки. Затем подготовили статформу в личном кабинете ФТС, ИП подписала её электронной подписью, и мы получили регистрационный номер до истечения срока.
Отдельно я предупредила клиентку, что статформа — не замена первичке и не повод списывать товар в расходы как реализованный. Мы оставили товар на учёте ИП, настроили отдельную папку по каждой отправке в Казахстан и календарь: дата пересечения границы, дедлайн подачи, ответственный за документы. Следующую поставку на 780 000 рублей клиентка уже провела спокойно: документы собрали ещё до отправки, а форму сдали в первые дни следующего месяца.
В итоге обошлось без просрочки и без спора с фулфилментом о том, кто за что отвечает. Самым важным оказалось не название услуги «фулфилмент», а простая проверка: чей товар, куда он физически едет и кто указан российским отправителем в документах.
Названия компаний в разборе условные: данные клиентов я не раскрываю.
Частые вопросы
Нужна ли статформа, если товар отправлен в Казахстан только на хранение?
Обычно да. Если российский ИП вывез собственный товар на казахстанский склад и сохранил право распоряжения им, отсутствие продажи конечному покупателю не освобождает от представления статформы.
Может ли фулфилмент в Казахстане сдать статформу за ИП?
Само обещание оператора недостаточно. Обязанность статья 278 Закона № 289-ФЗ возлагает на российское лицо. Проверяйте, есть ли у оператора документально подтверждённая роль покупателя товара либо надлежащая российская сторона, которая подаст форму.
Когда сдавать статформу при вывозе на казахстанский склад?
Не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем отгрузки товара из России. Продажа на маркетплейсе и поступление выручки на этот срок не влияют.
Что будет, если ИП опоздал со статформой в 2026 году?
По статье 19.7.13 КоАП РФ возможны предупреждение или штраф 15 000–40 000 рублей. Но при подаче формы в течение восьми рабочих дней после окончания срока действует основание для освобождения от административной ответственности.
На что опираемся
- Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации…» — ст. 278, чч. 2 и 2.1: кто обязан представлять статистическую форму при ввозе и вывозе товаров с государствами ЕАЭС; случаи, когда форма не представляется.
- Постановление Правительства РФ от 19.06.2020 № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами — членами ЕАЭС…» — пп. 7–10 Правил и приложения: электронное представление статформы, срок не позднее 10-го рабочего дня следующего месяца, порядок заполнения, аннулирования и представления новой формы.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях — ст. 19.7.13 в редакции, действующей с 09.01.2026: предупреждение или штраф для должностных лиц 5 000–15 000 рублей, для ИП и юридических лиц 15 000–40 000 рублей; примечания об освобождении при подаче формы в течение 8 рабочих дней после срока и при надлежащем исправлении недостоверных сведений.
- Федеральный закон от 29.12.2025 № 560-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» — п. 12 ст. 1; опубликован 29.12.2025, вступил в силу 09.01.2026. Изменил ст. 19.7.13 КоАП РФ и её примечания.
- ФТС России, личный кабинет участника ВЭД — Сервис статистического декларирования: создание, подписание УКЭП и представление статистической формы учёта перемещения товаров.