Кадры: как проверить региональный МРОТ

Ольга Семёнова· ·Кадры и заработная плата·~7 мин чтения
Кадры: как проверить региональный МРОТ — иллюстрация

Я, Семёнова Ольга Владимировна, за 12 лет практики часто вижу одну и ту же ошибку: работодатель ориентируется на федеральный МРОТ, а региональное соглашение не проверяет. В результате формально аккуратная зарплата оказывается ниже обязательного уровня. Ниже расскажу, как определить нужную величину, кого и как сравнивать с ней, а также какие документы помогут избежать трудовых претензий.

Почему федеральный МРОТ — не всегда итоговая цифра

С 1 января 2026 года федеральный минимальный размер оплаты труда составляет 27 093 рубля в месяц. Но для работодателя это не всегда окончательная величина. В субъекте РФ может действовать региональное соглашение о минимальной заработной плате. Если оно распространяется на организацию или ИП, зарплата сотрудника при полностью отработанной норме должна быть не ниже регионального минимума, а он не может быть ниже федерального МРОТ.

Основание для такой системы — статья 133.1 Трудового кодекса РФ. Субъект вправе установить свой минимальный размер заработной платы для работников, работающих на его территории. Исключение прямо предусмотрено для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Для малого бизнеса и большинства коммерческих ООО это означает простое правило: нужно проверить не только федеральный закон, но и соглашение того региона, где применяется труд сотрудника.

На практике ошибка возникает не потому, что бухгалтерия не знает о МРОТ. Обычно в январе меняют расчётную цифру на федеральную, а региональные документы не открывают. Особенно это рискованно для компаний с филиалами, обособленными подразделениями, выездными работниками и дистанционными сотрудниками. Одна сумма в штатном расписании для всей компании не всегда означает, что минимальная гарантия соблюдена для каждого человека.

Не путайте региональный МРОТ с прожиточным минимумом. Для проверки зарплаты важны статья 133.1 ТК РФ, текст регионального соглашения и публикация предложения о присоединении к нему.

Как региональное соглашение становится обязательным

Региональное соглашение заключают представители работников, работодателей и органа исполнительной власти субъекта. После заключения соглашения уполномоченный региональный орган публикует предложение работодателям присоединиться к нему. Если работодатель не направит мотивированный письменный отказ в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения, соглашение считается распространённым на него с даты такой публикации и становится обязательным к исполнению.

Сам факт, что компания не подписывала соглашение, не означает, что его можно не применять. Это типичная ошибка, которую я вижу в небольших ООО: руководитель считает, что документ обязателен только для его подписантов. Но статья 133.1 ТК РФ устанавливает специальный порядок присоединения по умолчанию. Поэтому имеет значение не участие в подписании, а наличие своевременно и правильно оформленного отказа.

Отказ нельзя заменить внутренним приказом директора или обычным письмом о несогласии. К мотивированному письменному отказу нужно приложить протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной зарплаты до уровня соглашения. Уполномоченный орган может пригласить представителей работодателя и профсоюза на консультации. Если компания не успела направить отказ в срок, задним числом восстановить это право рискованно.

Проверять нужно каждое новое соглашение и каждое новое предложение о присоединении. Старый отказ не даёт автоматического освобождения от соглашения, опубликованного позднее.
Кадры: как проверить региональный МРОТ — схема действий
Схема: Кадры: как проверить региональный МРОТ

Какую зарплату сравнивать с МРОТ

Статья 133 ТК РФ говорит о месячной заработной плате работника, который полностью отработал норму рабочего времени и выполнил нормы труда или трудовые обязанности. При применении регионального соглашения действует аналогичная гарантия из части 11 статьи 133.1 ТК РФ. Сравнение проводят за конкретный месяц: нельзя компенсировать недоплату за один месяц более высокой зарплатой в другом.

Смотрим на начисленную зарплату до удержания НДФЛ. Налог удерживается налоговым агентом из дохода работника, поэтому сумма к выдаче на руки закономерно может быть ниже МРОТ. В состав заработной платы по статье 129 ТК РФ входят вознаграждение за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты. Однако не стоит автоматически включать в сравнение каждую выплату: сначала нужно прочитать региональное соглашение, трудовой договор и положение об оплате труда. В соглашении могут быть специальные правила о том, какие доплаты учитываются.

Оклад сам по себе может быть ниже применимого МРОТ, если итоговая начисленная зарплата за полностью отработанный месяц достигает требуемого минимума. Но я обычно советую не строить систему на случайных премиях: если переменная выплата зависит от усмотрения работодателя или результата, который заранее не гарантирован, работник может остаться ниже минимума. Надёжнее предусмотреть понятную регулярную доплату до МРОТ и закрепить её условия в локальных документах.

Для районов Крайнего Севера и приравненных местностей есть важное правило: районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются сверх федерального МРОТ. Это следует из постановления Конституционного Суда РФ № 38-П. Для регионального минимума необходимо отдельно проверить текст действующего соглашения: единый вывод для всех субъектов здесь делать нельзя.

Если формулировка регионального соглашения о выплатах неоднозначна, не выбирайте самое выгодное для работодателя прочтение. Безопаснее рассчитать доплату консервативно или получить правовую оценку именно по вашему региону.

Неполное время, неполный месяц и сотрудники в разных регионах

Полный МРОТ не нужно начислять сотруднику, который работает на неполном рабочем времени. По статье 93 ТК РФ труд в таком режиме оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Следовательно, применимый федеральный либо региональный минимум определяют пропорционально режиму и фактически отработанному времени. Это же относится к месяцу приёма на работу, увольнения, отпуска без сохранения зарплаты и другим периодам, когда норма не выполнена полностью.

При этом режим неполного времени не должен быть формальным способом обойти гарантию. Если в документах установлена неполная ставка, а фактически сотрудник систематически работает полное время, трудовая инспекция будет оценивать не только расчётный листок, но и табели, графики, переписку и другие доказательства. Поэтому кадровые документы и фактическая организация работы должны совпадать.

Для подразделений в разных субъектах ведите отдельный реестр применимых соглашений. Сотрудник, работающий на территории одного региона, не обязательно подпадает под те же правила, что и работник головного офиса в другом. По дистанционным работникам вопрос может требовать отдельного анализа: важно, как место работы определено в трудовом договоре и где фактически выполняется трудовая функция. Универсальную региональную цифру для всех дистанционных сотрудников я бы не устанавливала без проверки документов.

Совместительство также требует отдельной строки в контроле. Внутреннему или внешнему совместителю зарплату сопоставляют с минимумом с учётом установленной ему продолжительности работы. Не смешивайте доход по разным трудовым договорам: каждая трудовая функция и каждый договор проверяются самостоятельно.

Самая удобная контрольная таблица содержит пять полей: регион работы, норма часов, фактически отработанное время, начисленная зарплата и применимый минимум. Тогда причина любой доплаты видна сразу.

Что делать при обнаружении недоплаты

Если недоплата уже произошла, откладывать исправление до следующего пересмотра окладов не стоит. Сначала определите всех работников и месяцы, которых касается ошибка. Затем пересчитайте начисления с учётом применимого федерального или регионального минимума, оформите основание для доплаты и выдайте корректный расчётный листок. Одновременно проверьте налоговый учёт: увеличение начисленной зарплаты влияет на НДФЛ и страховые взносы.

При задержке выплаты зарплаты, включая её неполную выплату, работодатель обязан выплатить денежную компенсацию. По статье 236 ТК РФ её минимальный размер — не ниже 1/150 действующей в соответствующий период ключевой ставки Банка России от невыплаченной в срок суммы за каждый день задержки. Ключевая ставка меняется, поэтому её нельзя подставлять из старого шаблона: расчёт делают по ставке, действовавшей в конкретный период просрочки.

За установление зарплаты в размере ниже предусмотренного трудовым законодательством предусмотрена административная ответственность по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ. Для должностных лиц штраф составляет от 10 000 до 20 000 рублей, для ИП — от 1 000 до 5 000 рублей, для организаций — от 30 000 до 50 000 рублей. При повторном нарушении применяются санкции части 7 статьи 5.27 КоАП РФ: для юридического лица штраф от 50 000 до 100 000 рублей, для ИП — от 10 000 до 30 000 рублей; для должностного лица возможен штраф от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трёх лет.

Исправление зависит от периода, в котором выявили ошибку, и от статуса уже сданной отчётности. Если ошибка обнаружена до выплаты, проще скорректировать начисление до закрытия месяца. Если выплата и отчётность уже состоялись, порядок действий по НДФЛ, страховым взносам и отчётным формам нужно определить по конкретной ситуации. Здесь нет одного универсального сценария, поэтому важно не только доплатить работнику, но и документально закрыть последствия в расчётах с бюджетом.

Работник вправе обратиться в суд по спору о невыплате или неполной выплате зарплаты в течение одного года со дня установленного срока выплаты спорных сумм. Чем раньше работодатель исправит расчёт, тем меньше риск затяжного конфликта.

Рабочий регламент проверки на 2026 год

Для малого бизнеса достаточно короткого регулярного процесса. В начале года ответственный сотрудник подтверждает федеральный МРОТ, затем по каждому региону работы находит действующее соглашение и проверяет, распространяется ли оно на работодателя. В реестре стоит фиксировать сумму, срок действия документа, реквизиты официальной публикации, дату возможного присоединения и статус компании. Это гораздо надёжнее, чем каждый раз искать цифру в новостной выдаче.

До первой зарплаты после изменения минимума проверьте штатное расписание, трудовые договоры, положение об оплате труда, условия регулярных доплат и настройки программы. Условия оплаты труда относятся к обязательным условиям трудового договора. Если согласованные сторонами условия нужно изменить, обычно оформляют письменное соглашение сторон. Одного изменения штатного расписания может оказаться недостаточно, если оно не отражает договорённости с конкретным работником.

Ежемесячно до выплаты зарплаты делайте контрольный отчёт. В нём должны быть сотрудники с минимальными окладами, совместители, работники на неполном времени, сотрудники подразделений и дистанционные работники. Для каждого нужен ответ на два вопроса: какая минимальная гарантия действует в этом месяце и достигла ли её начисленная зарплата с учётом отработанного времени. На практике такая сверка занимает немного времени, если реестр и настройки сделаны один раз.

Я считаю эту процедуру обычной гигиеной кадрового учёта. Она защищает не только от штрафа: работнику понятен расчёт, бухгалтерии не приходится переделывать закрытые периоды, а руководитель видит обязательства по фонду оплаты труда заранее.

Сохраняйте не только цифру МРОТ, но и основание её применения к сотруднику: текст соглашения, сведения о публикации, статус присоединения и расчёт за месяц. Это лучшая подготовка к вопросу работника или проверяющего.

Как это было у моего клиента: доплата по региональному МРОТ нашлась до жалобы сотрудника

В феврале 2026 года мы взяли на обслуживание ООО «Северный склад» — небольшую компанию с офисом в Москве и складом в Подмосковье. Руководитель пришёл с просьбой просто «привести кадры в порядок»: штат вырос до 14 человек, а документы и расчёт зарплаты оставались на старых настройках. Первое, что я проверила, — по какому региону оформлен каждый сотрудник и с каким минимумом мы сравниваем его зарплату.

У двух кладовщиков местом работы в трудовых договорах была Московская область, но зарплату им считали по московским правилам. У третьего сотрудника, менеджера из Москвы, оклад составлял 26 500 рублей, а ежемесячная премия была прописана как необязательная. По действующему на дату проверки региональному минимуму его гарантированная начисленная зарплата не дотягивала на 1 500 рублей: премией, которую работодатель может не выплатить, эту разницу закрывать рискованно.

Мы подняли региональное соглашение, штатное расписание, трудовые договоры и положения об оплате труда и премировании. Затем пересчитали начисления за январь и февраль, отдельно проверив неполный месяц у одного нового сотрудника: для него минимум посчитали пропорционально отработанному времени. По менеджеру вышла доплата 3 000 рублей за два месяца, плюс корректировка НДФЛ и страховых взносов.

Я предупредила директора, что исправление лучше сделать до первой жалобы или запроса: мы оформили приказ о доплате, допсоглашение к трудовому договору с новым окладом 28 000 рублей и обновили штатное расписание с 1 марта. Доплату выплатили ближайшим расчётом, выдали сотруднику расчётный листок, а в учёте и отчётности отразили исправленные суммы. В итоге вопрос закрыли спокойно: работник получил недостающую сумму, а у компании появилась понятная схема проверки для всех новых сотрудников.

Региональный МРОТ нельзя «перекрывать» случайной премией: сначала проверьте гарантированную зарплату и регион, указанный как место работы.

Названия компаний в разборе условные: данные клиентов я не раскрываю.

Частые вопросы

Нужно ли повышать именно оклад до регионального МРОТ?

Не всегда. Гарантия относится к месячной начисленной зарплате сотрудника, полностью отработавшего норму и выполнившего трудовые обязанности. Но состав учитываемых выплат нужно проверить по ТК РФ, локальным актам и тексту регионального соглашения.

Можно ли не применять соглашение, если компания его не подписывала?

Само неподписание не освобождает от применения. Если в течение 30 календарных дней после официального опубликования предложения о присоединении не направлен мотивированный отказ с необходимыми приложениями, соглашение считается распространённым на работодателя.

Какой МРОТ применять сотруднику на полставки?

Применимый федеральный или региональный минимум определяют пропорционально отработанному времени либо выработке. Полный МРОТ при неполном рабочем времени не требуется, но оплата не должна быть ниже пропорциональной гарантии.

Почему сумма на руки может быть меньше МРОТ?

С МРОТ сравнивают начисленную зарплату до НДФЛ. Налог удерживается из дохода работника, поэтому сумма после удержания налога может быть ниже применимой минимальной гарантии.

Что делать, если региональный МРОТ обнаружили после выплаты?

Нужно пересчитать зарплату по затронутым месяцам, выплатить недостающую сумму и компенсацию за задержку, затем проверить НДФЛ, взносы и необходимость корректировок уже представленной отчётности.

На что опираемся